图文：人大代表四问“新车共保”

　　
　　荆楚网消息 (楚天金报) 图为：新车保险是车主都很关心的问题（资料图片）

　　新车买保险为何“只此一家，别无分店”？首次买保险为何不打折？高档车为何不卖商业险？交强险与商业险为何要捆绑销售……

　　“新车买保险为何要强制指定地点？而且买保险还没有优惠？……”昨日，龚良柏等省人大代表针对“新车共保”问题接连发问，再次引发了人们对“新车共保”合理性的质疑。

　　质疑一：新车为何指定买保险

　　据了解，“新车共保”中心成立于2003年6月28日，是武汉地区经营车险业务的四大财险公司——人保湖北分公司、太平洋财产保险武汉分公司、平安财产保险武汉分公司、天安保险武汉分公司，在湖北省保险行业协会牵头下组建的一家经营新车保险服务的机构，此后又有新的保险公司不断加盟。该中心设在武汉市车管所内，另在武昌及沌口等地设有保险营销服务部。

　　在武汉，新车上保险过去一直由银行、保险、车商三家联手办理，车商主要起代理作用，但“新车共保”中心成立后，按照该中心成立时的“盟约”，中心正式投入运营后，武汉所有财产保险机构停办新车保险承办业务，同时终止各代理人的新车保险代理授权，所有的新车保险只能由武汉市及各区车管所附近的“新车共保”中心办理，实行新车共保。

　　龚良柏等省人大代表表示，他们所在的单位不少司机及周围许多人都曾反映过“新车共保”不合理问题。“有什么理由要求消费者购买新车时必须在指定地点购买保险呢？”龚良柏等省人大代表认为，“新车共保”涉嫌回归垄断体制和利用职权强迫消费，侵害了消费者的消费权和选择权。

　　质疑二：新车保险为何没有优惠

　　家住武昌的程先生新近买了一辆轿车，心情很爽，但在为爱车买保险时却让他感到十分不解：“在共保大厅买保险，没有折扣。而原来折扣那么多，现在共保后没折扣肯定不合理！”其实，有此疑问的不止程先生一人，众多车主都曾质疑“新车共保”涉嫌“价格同盟新垄断”。

　　龚良柏等省人大代表介绍，“新车共保”由多家保险公司联合办公，共同为新车车主提供服务，并按照事先约定的份额划分市场和分配业务。新车共保后，新车车主必须到新车共保服务大厅或者指定的网点投保，只有获得新车共保后才能办理新车挂牌手续。在新车共保大厅，各家保险公司的市场份额是被“包办”的：各家保险公司价格一样，再依据各家公司的市场占有情况，保险行业协会对每月保险公司的市场份额进行分配。

　　代表们认为，在新车共保前，很多保险公司为了吸引客户，都对新车保险有折扣等优惠政策，而实行“新车共保”后，由于市场份额固定且价格固定，各种优惠都取消了。这让很多新车车主很不理解，认为是人为的“新垄断”牺牲了自己的选择权。

　　质疑三：高档车为何不卖商业险

　　公众对“新车共保”合理性的质疑，其实从它产生的那天起就一直没有停止过。此前，“新车共保”中心有关人士曾解释，实行“新车共保”，是为了改变过去各家保险公司相互压价、打折等恶性竞争的状况。

　　对此，龚良柏等代表质疑：既然“新车共保”是合理的，那为什么这么好的东西只针对新车而不贯穿始终呢？又为何全国实行“新车共保”的只是个别城市呢？

　　更重要的一点，像百万元以上的高档车，“新车共保”竟然只卖交强险而不卖商业险。龚良柏等代表认为，这显然是因为高档车一旦出事，保险公司的赔付额度就很大，因此不愿意承担这样的风险。高档车主连买商业保险的权利都没有，这样的制度合理吗？

　　质疑四：交强险与商业险为何捆绑销售


　　与高档车买不到商业险形成鲜明对比的，是普通新车办保险时，车主必须同时购买交强险和商业险。这也被广大消费者普遍质疑为“垄断”、“不正当竞争”。“这样的做法对消费者明显不合理、不公平。”龚良柏等代表认为。

　　其实，“新车共保”不合理的现象远不止这些。龚良柏等代表介绍，现在为新车办保险时，保险公司都是将车辆购置税与车价一起打包设计保额，以此抬高保额，但在办理理赔时，保险公司却将购置税从保额中剔除。“谁能解释，这有什么合理性可言？”

　　龚良柏等代表建议，为了维护广大消费者的利益，“新车共保”中心应该取消。

　　(本报记者秦璇 胡诚 蒲哲 甘琛)(本文来源：楚天金报 )